法律规定

　　《刑法》第一百八十条规定：证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，或者明示、暗示他人从事上述交易活动，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

　　《公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第三十五条规定：证券、期货交易内幕信息的知情人员、单位或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员、单位，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，或者明示、暗示他人从事上述交易活动，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

　　(一)证券交易成交额累计在五十万元以上的;

　　(二)期货交易占用保证金数额累计在三十万元以上的;

　　(三)获利或者避免损失数额累计在十五万元以上的;

　　(四)多次进行内幕交易、泄露内幕信息的;

　　(五)其他情节严重的情形。

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　　典型案例

　　张某在A公司任职，为李某员工，李某兼任B公司法人代表、董事长等职务，C公司是B公司的控股公司。2017年初起，C公司开始参与D公司混改事项，后因公司经营情况、管理模式发生重大变化，2018年10月，C公司形成新的立项方案。经C公司高管及其上级控股股东B公司高管审批通过，C公司参与D公司立项方案，完成该事项第二次内部立项的一级审批流程，即完成C公司与B公司的内部决策流程，参与D公司新的立项方案。C公司因筹划立项事项从2019年起1月起停牌。2018年期间，被不起诉人张某作为李某的员工，每周均能收到B公司财务部总经理通过邮件发来的周报，该周报时刻通报C公司与D公司项目的进展情况及计划，其中第50周周报称，D公司项目方案已经通过，拟报D公司，整体方案计划于元旦左右向社会发布。张某利用工作关系知悉B公司参与D公司事项的内幕信息后，2018年，用自己开户的股票账户合计买卖该交易股票10万股。经中国证券监督管理委员会稽查局认定：C公司参与D公司立项事项属于《证券法》规定的内幕信息，张某因工作关系利用职务便利，在内幕信息敏感期收到B公司财务部邮件后，买卖该股票。中国证券监督管理委员会下达行政处罚决定书，认定张某作为内幕信息知情人，在内幕信息公开之前买卖公司股票，违反了《证券法》第七十三条、第七十六条第一款的规定，构成《证券法》第二百零二条所述的内幕交易行为，对张某处以人民币4万元罚款。

　　处理结果

　　检察院认为，张某作为内幕信息的知情人，在内幕信息敏感期内，使用自己的股票账户买卖股票。其行为已触犯《中华人民共和国刑法》一百八十条之规定，涉嫌内幕交易罪。鉴于被不起诉人张某主动投案，到案后如实供述犯罪事实，有自首情节，自愿认罪认罚，又系初犯、偶犯，属犯罪情节轻微，依据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定和《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十条的规定，决定对张某作不起诉。